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编译：比推BitpushNews Mary Liu

好意思国运筹帷幄院银行委员会周二举办了名为「加密崩溃：为什么数字钞票需要金融系统保障措施」的听证会，本次听证会涵盖了本周的热点话题，包括明白币监管、破钞者保护、加密银行业务、是否需要自律组织，以及好意思国证券交游委员会 (SEC) 应如何与商品期货交游委员会 (CFTC) 调和来要领数字钞票。

运筹帷幄员们主要存眷加密代币分类、不同机构将如何单干调和以及如何知足东谈主们对加密成为银行系颐养部分的日益增长的需求。

运筹帷幄院银行委员会主席 Sherod Brown（D-Ohio）但愿开动制定一个两党调和的加密货币监管框架，听证会听取了 Georgetown 大学法学阐扬 Linda Jeng 和 Vanderbilt 法学院法学阐扬 Yesha Yadav 的证词，Linda Jeng 亦然加密货币翻新委员会的首席公共监管官。在杜克大学金融经济中心机谋主任 Lee Reiners 的证词中，众人们忽视了一种全面的新监管方法。

Reiners 觉得，他觉得国会应该通晓，除了淡雅的加密业务以外，SEC 还有权草拟管理 DeFi 愚弄环节的法则。Jeng 和 Yadav 主见翻新、普惠金融、用户群的各样性，以及像中国这么带头的其他国度。Reiners 主见破钞者保护、金融明白以及这是否确实是一种钞票类别或只是是赌博。SEC 主席 Gary Gensler 缺席了此次听证会，委员会暗意他必须插足 9 月的听证会——那大概依然太晚了。

会议召开之际，加密行业的监管风险从未如斯高，立法者正在戮力搞定如何或是否允许加密翻新在纽约和旧金山等现存经济中心不绝膨胀，好意思元在公共的主导地位的异日也可能受到今天在国会山运筹帷幄决定的影响。

好意思 SEC Vs. 好意思 CFTC

Reiners 主见 SEC 领有驱散权，并指出 CFTC 监管商品养殖品，但不监管商品现货商场。该结构的实验效力是，好意思国的加密货币交游目下不受联邦监管，这恰是因为立法者但愿牢固联邦层面临加密货币交游所的监管形状。这将教训显著度并减少加密公司因不知谈如何处理业务而受到处分的可能性，就像最近 Kraken 相配以太坊质押作事的情况近似。

凭据他在听证会前发表的声明，Reiners 觉得“最佳、最可行的前进谈路是，国会从《商品交游法》（Commodity Exchange Act）中的商品界说中剔除加密货币，并凭据罕见界说在证券法下将加密货币视为证券”。简而言之，Reiners 觉得 SEC 应该是专注于加密货币交游所的主要监管机构。

他不绝争狡辩，淌若加密货币交游所为客户钞票提供托管作事——而不是条款使用及格的托管方——该交游所可能会受到证券投资者保护公司（SIPC）管理的终点方案的治理，以便淌若交游所歇业，客户最高可获取 500，000 好意思元的亏空保障。举例，这可能有助于保护 FTX 歇业的一些受害者。尽管这些举措有一定作用，但对去中心化加密作事和平台来说，它们可能显得惨白无力。

要领 DeFi

将 DeFI 算作今天听证会的主题是玄机的，但很迫切。Reiners 指出：“几家公司依然竖立了在线用户界面，新人注册送38元彩金平台资讯允许用户探望 DeFi 契约。这些公司应该被条款注册为经纪自营商。” 这将影响好多公司和技俩，举例 Aave 和 Compound。

Reiners 补充说，DeFi 技俩十足基于基于区块链的智能合约运行，不依赖于其他东谈主的戮力，因此潜在风险较小，因为“很少有东谈主领有告成探望它们的工夫技能。” 此外，这些技俩仍处于磨练阶段，“与现实寰宇的钞票险些没联系联”。鉴于现在与 DeFi 相关的最权贵风险是可能眩惑违警黑客的代码缺陷，Reiners 觉得 SEC 不错“最初条款对 DeFi 契约进行清静代码审计和 IT 安全测试”。关于像 SEC 这么的传统监管机构来说，将代码审计视为要领化合规过程的一部分将是一个浩瀚的飞跃。

明白币

Reiners 的提案还将授予 SEC 对明白币的监督权，运筹帷幄员 Elizabeth Warren 和 Roger Marshall 可能会痛快他的不雅点。淌若立法者驯服法学阐扬的指导，监管机构将严格条款通盘明白币储备以现款或好意思国国债款式捏有。举例，加密货币交游所 Paxos 因潜在的违纪问题最近被迫令罢手刊行明白币 BUSD。

这个念念法还包括让明白币刊行方接受例行审计和败露，甚而可能接受银行监管。

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国会不错简单地率领 CFTC 和 SEC 在明白币案件中推敲制定例则和分享王法机构，而不是决定明白币是商品照旧证券。这是有前例的，这两个机构曾在 2010 年推敲参与制定《多德-弗兰克法案》的第七章，该章详尽了管理养殖品的监管框架。国会不错授权 SEC 像货币商场共同基金相通监管它们，严格条款明白币储备以现款和国债款式捏有。

凭据今天的听证会，投资者和行业成员将不得不不绝恭候本质性计谋，但本次听证会不同于以往，现在拜登政府向国会施加了更大的压力，条款国会摄取最终行径。淌若国会照实对这种压力作念出反映，立法者最有可能摄取的第一步即是通过明白币法则。岂论接下来会发生什么注册即送30元第一桶金，这些决定详情会影响好意思国异日几十年的经济增长，北好意思数字钞票的异日画像也将在一次次听证会中冷静恢弘。

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